保險助力解決“財產保全難”

        目前,我國債務類糾紛案件不斷增多,為了維護自身權益,訴訟當事人向法院申請保全的數量也在增長。申請財產保全需要由申請人提供相應的財產擔保,但在司法實踐中,當前擔保門檻過高、方式局限單一。傳統的擔保模式有三種,即申請人的自有資金和財產、擔保公司提供擔保、銀行提供保函。現金實物方式對申請人財產狀況要求高,擔保公司擔保成本高,銀行保函只有信用極好的大型公司才能開具。因此,在訴訟保全中提供財產擔保往往會給當事人帶來沉重的經濟負擔,也給債務人違法轉移、隱匿財產留有可乘之機,最終導致案件執行難的問題。
  鑒于此,近日,陜西省高級人民法院與陜西保監局聯合印發《關于規范保險公司在民事商事案件財產保全程序中提供擔保的意見(試行)》,明確在保監會備案訴訟財產保全責任保險業務和保險條款費率的保險公司,可以為保全申請人申請司法保全向法院提供擔保,陜西省各級法院認可保險公司出具的訴訟財產保全責任保險保函作為訴訟保全擔保形式,有利于降低訴訟案件當事人訴訟保全成本,提高訴訟財產保全效率,解決“財產保全難、判決執行難”問題。
  所謂財產保全,是指為防止當事人(被告)轉移、隱匿、變賣財產,法院根據原告申請,依職權對被申請人財產作出查封、扣押、凍結等保護措施,以保證將來判決生效后能得到順利執行。訴訟財產保全責任保險是近兩年伴隨我國建設法治社會進程應運而生的新險種,相比傳統訴訟保全方式,保險公司通過商業保險承擔訴訟保全業務風險的方式具備更多優勢。通過購買保險實現財產保全擔保具有成本低、保額高、手續簡便、擔保能力強、無需申請人提供同等價值的財產、避免當事人遭受損失等顯著優勢。
  保全申請人購買該保險后,保險公司通過向法院出具保單保函等方式提供保全擔保,承擔被保險人(保全申請人)因保全申請錯誤,造成被申請人直接經濟損失,依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任。因此,訴訟財產保全責任險具有“既擔保又擔責”的特點,一方面,為申請人申請財產保全提供擔保;另一方面,為其保全錯誤承擔賠償責任。訴訟財產保全責任保險的推出和發展,既減輕了法院財產保全錯誤的壓力,節約了司法資源,又降低了訴訟申請人的保全成本,對司法便民起到積極的促進作用。
  據統計,截至2016年5月底,陜西共有13家產險公司推出訴訟財產保全責任保險,涉及法院50余家,累計為699位訴訟申請人提供保全金額18.42億元,為化解民商事審判保全難、執行難問題提供了有力支持。
 

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